據(jù)國(guó)家能源局網(wǎng)站,為進(jìn)一步規(guī)范可再生能源綠色電力證書(shū)(GEC)核發(fā)和交易,維護(hù)各方合法權(quán)益,國(guó)家能源局起草了《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》),現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
根據(jù)《規(guī)則》,綠證是我國(guó)可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證。綠證核發(fā)和交易應(yīng)堅(jiān)持“核發(fā)統(tǒng)一、交易開(kāi)放、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、信息透明、全程可溯”的原則,核發(fā)由國(guó)家統(tǒng)一組織,交易面向社會(huì)開(kāi)放,價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式形成,信息披露及時(shí)、準(zhǔn)確,全生命周期數(shù)據(jù)真實(shí)可信、防篡改、可追溯?!兑?guī)則》適用于我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電量對(duì)應(yīng)綠證的核發(fā)、交易及相關(guān)管理工作。
在《規(guī)則》中,明確了相關(guān)職責(zé)分工,國(guó)家能源局負(fù)責(zé)政策設(shè)計(jì)和制定核發(fā)交易相關(guān)規(guī)則,資質(zhì)中心具體負(fù)責(zé)綠證核發(fā)工作,可再生能源信息管理中心提供技術(shù)支持,綠證交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交易平臺(tái)建設(shè)和綠證交易組織,交易主體包括賣(mài)方和買(mǎi)方等。
此外,規(guī)則還規(guī)定了綠證賬戶(hù)的建立、綠證核發(fā)的條件、綠證交易的方式等具體細(xì)則,以確保綠證核發(fā)和交易的順利進(jìn)行。規(guī)則還對(duì)綠證有效期、信息管理、監(jiān)管等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。
根據(jù)《規(guī)則》,對(duì)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量,以及2023年1月1日(含)以后新投產(chǎn)的完全市場(chǎng)化常規(guī)水電項(xiàng)目上網(wǎng)電量,核發(fā)可交易綠證。對(duì)項(xiàng)目自發(fā)自用電量和2023年1月1日(不含)之前的常規(guī)存量水電項(xiàng)目上網(wǎng)電量,現(xiàn)階段核發(fā)綠證但暫不參與交易。
《規(guī)則》明確, 1個(gè)綠證單位對(duì)應(yīng)1000千瓦時(shí)可再生能源電量。不足核發(fā)1個(gè)綠證的當(dāng)月電量結(jié)轉(zhuǎn)至次月?,F(xiàn)階段綠證僅可交易一次。綠證交易最小單位為1個(gè),價(jià)格單位為元/個(gè)。綠證有效期為兩年,時(shí)間自電量生產(chǎn)自然月(含)起計(jì)算。超過(guò)有效期或經(jīng)綠色電力消費(fèi)認(rèn)證的綠證,核發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)予以核銷(xiāo)。
《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》旨在為我國(guó)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電量對(duì)應(yīng)綠證的核發(fā)、交易及相關(guān)管理工作提供制度保障,促進(jìn)可再生能源綠色電力證書(shū)的規(guī)范化發(fā)展。